Copyright © 2009 by Jurindex team · All Rights reserved ·
| ● | transparenta si accesibilitate |
| ● | gratuitate |
| ● | profesionalism |
Alocutiuni si impresii
Standardele Jurindex
judecator Adrian Neacsu, manager Jurindex
In Romania se pronunta in jur de 1.500.000 hotarari judecatoresti pe an, de catre instantele de toate gradele. Evident ca este imposibil pentru un judecator care nu este un superman al documentarii sa cunoasca toate aceste hotarari. Mai mult, chiar in cadrul aceleiasi instante este practic imposibil sa se cunoasca toate hotararile pronuntate intr-o materie sau domeniu anume. O instanta medie ca marime pronunta in jur de 10.000 de hotarari, in timp ce instantele mari, ce cele din Bucuresti, Craiova, Cluj, Iasi ori Timisoara de pilda, in jur de 20 - 25.000 de hotarari. Tocmai de aceea aplicarea legii in Romania se face oarecum in orb, la Buzau nestiindu-se de pilda ce se hotaraste, in cauze identice, la Focsani ori la Satu Mare. Fiecare judecator este pus in situatia de a interpreta in mod direct si original legea, neputandu-se ajuta de interpretari ale aceleasi legi facute deja de colegi ai sai.
O perioada de timp se credea ca dezvoltarea sistemului informatic al justitiei se indrepta in mod natural spre publicarea libera, pe internet, a intregii jurisprudente a instantelor. Necesitatea era evidenta. Orice persoana interesata, fie ca e vorba de un avocat sau de un justitiabil, ar putea afla, printr-o minima documentare, care este practica instantei careia i se adreseaza intr-o anume materie si astfel poate intr-o oarecare masura anticipa sansele de castig sau de pierdere. Justitia „ar pierde” in acest fel caracterul pronuntat imprevizibil pe care il are in acest moment, adica impresia de arbitrariu pe care o da, castigand in acelasi timp autoritate si credibilitate.
Marile investitii in sistemul informatic al sistemului judiciar au mers insa intr-o alta directie, in timp ce in cadrul dezbaterilor despre reforma justitiei, o astfel de tema nu era deloc prioritara.
Acesta este contextul in care, incepand intai de la nivelul Tribunalului Vrancea, unde sunt presedinte, a inceput miscarea pentru accesul liber si generalizat la hotararile judecatoresti.
Dezavantajului legat de faptul ca eforturile pentru democratizarea accesului la hotararile judecatoresti pareau singulare si usor provinciale chiar, i-a corespuns avantajul ca terenul fiind complet nedefrisat, am putut stabili pentru prima oara principiile si standardele acestui nou instrument pentru satisfacerea dreptului fundamental al populatiei la informare.
Astazi, valorile noii conceptii privind accesul la hotarârile judecătoresti sunt asumate explicit de autoritătilor publice din România, fie că este vorba de Ministerul Justitiei si Libertătilor Cetătenesti ori de Consiliul Superior al Magistraturii. Mai mult, publicarea hotărârilor judecătoresti pe internet constituie la acest moment o obligatie asumată de statul român în contextul Mecanismului de cooperare si verificare a progreselor înregistrate după aderare în domeniul reformei justitiei si a luptei împotriva coruptiei.
Potrivit principiului accesului liber, general si gratuit la hotararile judecatoresti, cetatenii au dreptul sa cunoasca orice hotarare judecatoreasca pronuntata de instantele din Romania, indiferent de gradul lor, iar autoritatile au obligatia sa garanteze exercitarea acestui drept prin publicarea in mod gratuit si integral a tuturor hotararilor judecatoresti pronuntate, in forma lor originala, fara vreo alta interventie decat eliminarea datelor cu caracter personal.
Suna complicat si poate usor pretentios dar exact acest lucru il face serviciul Jurindex.
Pe site-ul www.jurisprudenta.org sunt publicate acum cca 90.000 de hotarari judecatoresti apartinand celor 16 curti de apel din Romania, pronuntate in 2008. Pana la sfarsitul anului, potrivit calendarului de extindere, numarul acestora va creste vertiginos, ajungand la catev a sute de mii. Intr-un an de zile platforma Jurindex va fi capabila sa prelucreze si sa publice pana la 1 milion de hotarari pe an.
Jurindex exploateaza la maximum avantajul informatizarii complete a sistemului judiciar. Toate hotararile judecatoresti pronuntate in Romania sunt stocate intr-o aplicatie electronica de management a dosarelor, numita ECRIS. Jurindex extrage din arhiva fiecarei instante copii de pe hotararile judecatoresti, le prelucreaza automat in vederea eliminarii datelor cu caracter personal si a datelor care permit identificarea, asigurand apoi publicarea pe internet. Este practic eliminata orice interventie manuala, judecatorii si personalul auxiliar fiind dispensati de aceasta activitate. Toate hotararile sunt supuse unui proces electronic de anonimizare, eliminandu-se datele cu caracter personal ale tuturor persoanelor implicate în cadrul procesului, indiferent de calitatea acestora, astfel încât să fie protejat dreptul la viaţă privată şi intimă. De altfel centrul nervos al sistemului Jurindex este acest soft de anonimizare automata, creatie unica si originala a programatorului Jurindex, d-ul Liviu Mircea.
Standardele promovate de serviciul Jurindex se refera pe de o parte la hotararile judecatoresti care urmeaza sa fie facute publice, iar pe de alta parte la forma acestora.
Accesul la hotararile judecatoresti trebuie să fie integral, fara sa fie limitat de instituirea unor criterii subiective de selectare a lor. In mod practic, orice hotarare judecatoreasca pronuntata de sistemul judiciar are acceasi importanta, cel putin pentru partile implicate, si reprezinta in aceeasi masura materializarea infaptuirii justitiei in Romania. Astfel fiind, publicul are dreptul de a cunoaste orice hotarare judecatoreasca.
Jurindex isi propune sa preia spre publicare toate hotararile instantelor judecatoresti aflate in evidentele electronice
Publicul are dreptul de a cunoaste hotararile judecatoresti pronuntate de instante exact in forma in care acestea sunt emise. Orice interventie asupra acestora, fie prin prelucrare, fie prin rectificare sau indreptare, inseamna de fapt o modificare nepermisa.
Astfel fiind, Jurindex asigura publicarea hotararilor in forma lor completa si originala, adica exact astfel cum ele au fost comunicate partilor sau inregistrate si arhivate in evidentele si dosarele instantei.
Partile cuprinse in hotararile judecatoresti au, in aceeasi masura in care publicul in general are dreptul la informare, dreptul de a le fi protejate datele cu caracter personal, dreptul la demnitate individuala, precum si de a fi protejate de interferente in viata privata.
Serviciul Jurindex asigura acest lucru prin anonimizarea tuturor datelor cu caracter personal cuprinse in hotararile publicate, precum si a datelor de identificare ale persoanelor.
In sinteza, “modelul Jurindex” al accesului liber la hotararile judecatoresti inseamna:
-acces general si gratuit al publicului la totalitatea hotararilor judecatoresti;
-acces la forma originala si completa a hotararilor judecatoresti;
-protejarea datelor cu caracter personal si a datelor de identificare ale partilor.
judecator Adrian Neacsu, manager Jurindex
In Romania se pronunta in jur de 1.500.000 hotarari judecatoresti pe an, de catre instantele de toate gradele. Evident ca este imposibil pentru un judecator care nu este un superman al documentarii sa cunoasca toate aceste hotarari. Mai mult, chiar in cadrul aceleiasi instante este practic imposibil sa se cunoasca toate hotararile pronuntate intr-o materie sau domeniu anume. O instanta medie ca marime pronunta in jur de 10.000 de hotarari, in timp ce instantele mari, ce cele din Bucuresti, Craiova, Cluj, Iasi ori Timisoara de pilda, in jur de 20 - 25.000 de hotarari. Tocmai de aceea aplicarea legii in Romania se face oarecum in orb, la Buzau nestiindu-se de pilda ce se hotaraste, in cauze identice, la Focsani ori la Satu Mare. Fiecare judecator este pus in situatia de a interpreta in mod direct si original legea, neputandu-se ajuta de interpretari ale aceleasi legi facute deja de colegi ai sai.
O perioada de timp se credea ca dezvoltarea sistemului informatic al justitiei se indrepta in mod natural spre publicarea libera, pe internet, a intregii jurisprudente a instantelor. Necesitatea era evidenta. Orice persoana interesata, fie ca e vorba de un avocat sau de un justitiabil, ar putea afla, printr-o minima documentare, care este practica instantei careia i se adreseaza intr-o anume materie si astfel poate intr-o oarecare masura anticipa sansele de castig sau de pierdere. Justitia „ar pierde” in acest fel caracterul pronuntat imprevizibil pe care il are in acest moment, adica impresia de arbitrariu pe care o da, castigand in acelasi timp autoritate si credibilitate.
Marile investitii in sistemul informatic al sistemului judiciar au mers insa intr-o alta directie, in timp ce in cadrul dezbaterilor despre reforma justitiei, o astfel de tema nu era deloc prioritara.
Acesta este contextul in care, incepand intai de la nivelul Tribunalului Vrancea, unde sunt presedinte, a inceput miscarea pentru accesul liber si generalizat la hotararile judecatoresti.
Dezavantajului legat de faptul ca eforturile pentru democratizarea accesului la hotararile judecatoresti pareau singulare si usor provinciale chiar, i-a corespuns avantajul ca terenul fiind complet nedefrisat, am putut stabili pentru prima oara principiile si standardele acestui nou instrument pentru satisfacerea dreptului fundamental al populatiei la informare.
Astazi, valorile noii conceptii privind accesul la hotarârile judecătoresti sunt asumate explicit de autoritătilor publice din România, fie că este vorba de Ministerul Justitiei si Libertătilor Cetătenesti ori de Consiliul Superior al Magistraturii. Mai mult, publicarea hotărârilor judecătoresti pe internet constituie la acest moment o obligatie asumată de statul român în contextul Mecanismului de cooperare si verificare a progreselor înregistrate după aderare în domeniul reformei justitiei si a luptei împotriva coruptiei.
Potrivit principiului accesului liber, general si gratuit la hotararile judecatoresti, cetatenii au dreptul sa cunoasca orice hotarare judecatoreasca pronuntata de instantele din Romania, indiferent de gradul lor, iar autoritatile au obligatia sa garanteze exercitarea acestui drept prin publicarea in mod gratuit si integral a tuturor hotararilor judecatoresti pronuntate, in forma lor originala, fara vreo alta interventie decat eliminarea datelor cu caracter personal.
Suna complicat si poate usor pretentios dar exact acest lucru il face serviciul Jurindex.
Pe site-ul www.jurisprudenta.org sunt publicate acum cca 90.000 de hotarari judecatoresti apartinand celor 16 curti de apel din Romania, pronuntate in 2008. Pana la sfarsitul anului, potrivit calendarului de extindere, numarul acestora va creste vertiginos, ajungand la catev a sute de mii. Intr-un an de zile platforma Jurindex va fi capabila sa prelucreze si sa publice pana la 1 milion de hotarari pe an.
Jurindex exploateaza la maximum avantajul informatizarii complete a sistemului judiciar. Toate hotararile judecatoresti pronuntate in Romania sunt stocate intr-o aplicatie electronica de management a dosarelor, numita ECRIS. Jurindex extrage din arhiva fiecarei instante copii de pe hotararile judecatoresti, le prelucreaza automat in vederea eliminarii datelor cu caracter personal si a datelor care permit identificarea, asigurand apoi publicarea pe internet. Este practic eliminata orice interventie manuala, judecatorii si personalul auxiliar fiind dispensati de aceasta activitate. Toate hotararile sunt supuse unui proces electronic de anonimizare, eliminandu-se datele cu caracter personal ale tuturor persoanelor implicate în cadrul procesului, indiferent de calitatea acestora, astfel încât să fie protejat dreptul la viaţă privată şi intimă. De altfel centrul nervos al sistemului Jurindex este acest soft de anonimizare automata, creatie unica si originala a programatorului Jurindex, d-ul Liviu Mircea.
Standardele promovate de serviciul Jurindex se refera pe de o parte la hotararile judecatoresti care urmeaza sa fie facute publice, iar pe de alta parte la forma acestora.
Accesul la hotararile judecatoresti trebuie să fie integral, fara sa fie limitat de instituirea unor criterii subiective de selectare a lor. In mod practic, orice hotarare judecatoreasca pronuntata de sistemul judiciar are acceasi importanta, cel putin pentru partile implicate, si reprezinta in aceeasi masura materializarea infaptuirii justitiei in Romania. Astfel fiind, publicul are dreptul de a cunoaste orice hotarare judecatoreasca.
Jurindex isi propune sa preia spre publicare toate hotararile instantelor judecatoresti aflate in evidentele electronice
Publicul are dreptul de a cunoaste hotararile judecatoresti pronuntate de instante exact in forma in care acestea sunt emise. Orice interventie asupra acestora, fie prin prelucrare, fie prin rectificare sau indreptare, inseamna de fapt o modificare nepermisa.
Astfel fiind, Jurindex asigura publicarea hotararilor in forma lor completa si originala, adica exact astfel cum ele au fost comunicate partilor sau inregistrate si arhivate in evidentele si dosarele instantei.
Partile cuprinse in hotararile judecatoresti au, in aceeasi masura in care publicul in general are dreptul la informare, dreptul de a le fi protejate datele cu caracter personal, dreptul la demnitate individuala, precum si de a fi protejate de interferente in viata privata.
Serviciul Jurindex asigura acest lucru prin anonimizarea tuturor datelor cu caracter personal cuprinse in hotararile publicate, precum si a datelor de identificare ale persoanelor.
In sinteza, “modelul Jurindex” al accesului liber la hotararile judecatoresti inseamna:
-acces general si gratuit al publicului la totalitatea hotararilor judecatoresti;
-acces la forma originala si completa a hotararilor judecatoresti;
-protejarea datelor cu caracter personal si a datelor de identificare ale partilor.
JURINDEX - intre trecut si viitor
jud. Cristi Danilet, presedinte SoJust
Pentru mine, Jurindex este instrumentul care va duce de la practica judiciara la jurisprudenta, caci doua notiuni nu sunt similare.
In 2002-2003 au fost introduse primele computere in instanta. Lucru primit cu reticenta de unii judecatori, care nu se vedeau in postura de dactilografi – computerul fiind perceput atunci doar ca o masina de scris mai avansata..
In 2004, am fondat primul forum de discutii pe internet: un grup virtual de discutii intre sute de magistrati care au inceput sa vorbeasca intre ei despre problemele comune din justitie si despre solutiile la acestea.
Acest mod de discutii in spatiul virtual au ajutat magistratii ca, in 2005, sa contribuie la conceperea Strategiei si a Planului de actiune cu privire la reforma justitei, respectiv informatizarea justitei. In acelasi timp, ICCJ incepe sa isi publice pe site-ul propriu hotararile judecatoresti, care azi ajunge la 10% din nr. total al acestora.
In 2006, Societatea pentru Justitie – organizatia pe care o reprezint in calitate de vicepresedinte si al carui presedinte este acelasi Adrian Necasu – a alcatuit un raport coprehensiv prin care a evaluat toate institutiile juridice din Romania. Iata ca scriam atunci cu privire la Publicarea solutiilor: "Desi s-a creat in mod oficial facilitatea publicarii solutiilor instantelor fiecarei instante la http://portal.just.ro, oportunitatea nu este indeajuns exploatata. Doar la instantele din judetul Arges am intalnit postate pe internet toate deciziile judecatorilor, in extenso, intr-o modalitate care permite consultarea solutiilor pronuntate intr-o zi in timp real, cautarea practicii unui judecator intr-o anumita materie sau controlarea de catre presedinte a modalitatii de respectare a termenului de redactare a hotararilor. Aceasta aplicatie ar trebui extinsa pentru toata tara: pe langa facilitatile oferite partilor si avocatilor de a consulta mersul unui dosar si continutul hotararilor, ea face inutila mentinerea de catre instante a registrelor in format de hartie. Nu in ultimul rand accesul magistratilor la textul integral al hotararilor judecatoresti serveste la unificarea practicii judiciare, aspect deloc de neglijat in prezent". Azi, nr hot publicate in portal este de 0,014%.
In 2007, am inceput sa shimbat din ce in ce mai mult hotarari judecatoresti prin e-mail sau sa publicam hotarari pe bloguri, cum este si cazul meu. In martie 2008 imi manifestam pe blogul personal stupefactia ca unii judecatori s-au asumat calitatea de autor al hotararilor judecatoresti pe care le pronunta in virtutea calitatii lor publice, hotarari pe care le vand in exclusivitate prin intermediul unor edituri. E motivul pentru care imi puneam intrebarea daca mai e bine sa semnez postarile `Cristi Danilet – judecator`, sau ar fi mai adecvat `Cristi Danilet – autor de hotarari judecatoresti`.
In 2008 apare JURINDEX. Adi Neacsu e tatal acestuia, dar el este mult pre modest pentru a-si aroga meritele. De aceea o voi face eu.
Mai intai, in mai 2008, judecatorul Adi Neacsu da drumul la primul site independent al unei instante www.tribunalulvrancea.ro. Exemplul este urmat imediat de Tribunalul Cluj, Tribunalul Arad, Curtea de Apel Cluj.
Impreuna cu informaticianul Tribunalulul Vrancea, Adi Neacsu si-a asumat apoi proiectul Jurindex. L-a gandit, l-a nascut si l-a dezvoltat in zeci de nopti nedormite, printre sute de dosare pe care le avea de rezolvat ca judecator si printre mii de documente pe care le avea de semnat ca presedinte de institutie.
Adi Neacsu a cerut ajutor la MJ si nu i s-a dat, la fel cum nu i s-a dat niciun ajutor pentru consolidarea cladirii Tribunalului Vrancea, singura institutie juridica din tara cu bulina rosie si in pericol de a se prabusi peste judecatori, grefieri si justitiabili la primul cutremur. Sa speram ca, daca se va intampla, aceasta va fi intr-o zi nelucratoare. Adi Neacsu a cerut ajutor de la CSM si a fost privit cu rezerva. Motiv pentru care lanseaza initial programul doar la nivel local, al jud. Vrancea. Aduce la cunostinta presedintilor din tara acest program si numai Curtea de Apel Timisoara raspund solicitarilor. UNJR anunta in dec.2008 sustinerea proiectului. Judecatorul Adi Necsu inscrie intr-un concurs international acest proiect.
Pentru a obtine extinderea proiectului, a trebuit insa sa facem lobby la Comisia Europeana. Cu ajutorul prietenilor din societatea civila, am obtinut notarea unei mentiuni in Raportul CE din febr. 2009: "In ceea ce priveste transparenta, autoritatile si-au concentrat atentia asupra publicarii hotararilor pe site-urile instantelor. La 27 noiembrie 2008, CSM a adoptat o decizie care obliga instantele sa publice pe internet toate deciziile juridice relevante. Cu toate acestea, nu exista criterii de asigurare a protectiei datelor si a consecventei tipurilor de decizii publicate de catre instante. Nu este inca operational un instrument informatic care sa permita publicarea rapida a tuturor hotararilor. Rolul ICCJ in unificarea jurisprudentei este crucial In acest sens, MJLC va sustine in continuare eforturile de unificare a jurisprudentei, prin sistematizarea dezbaterilor intre judecatori, prin seminarii desfasurate cu experti straini, prin publicarea jurisprudentei pe site-uri. Suntem in faza de finalizare a unei aplicatii soft in acest sens". A fost motorul care a deschis rapid usile: Presedintele tarii a cerut publicarea, sigla CSM a fost pusa pe site-ul Jurindex, presedintii de instanta au permis accesarea serverelor de softul inclus in Jurindex pentru preluarea hotararilor, anonimizarea lor si postarea pe internet, aceasta in timp de MJ a amanat tot timpul proiectul.
Azi, 21 mai 2009, se lanseaza Jurindex. Care este mai mult decat un simplu program informatic de publicare gratuita pe internet a tuturor hotararilor judecatoresti in forma originala. El este expresia dictonului `Reforma adevarata se face de jos in sus`. Jurindex ajuta si el la formarea unei reale culturi juridice virtuale, care va lega pe toti profesionistii dreptului. Meritul sau este ca el e un produs intern, al magistratilor judecatori. Este semnul cel mai vizibil al autogestionarii justitiei – caci independenta justitiei presupune autoguvernarea acesteia. Sigur, sunt unii colegi care nu privesc cu ochi buni Jurindexul. Dar, ca in orice reforma, emanarea unui spirit conservator nu mai surprinde.
Ce urmeaza mai departe?
- Standardizarea hotararilor judecatoresti din Romania. Azi, intr-un fel arata o hotarare de la Cluj, in alt fel una de la Bucuresti, intr-un alt fel una de la Timisoara. Ne propunem conceperea unui ghid de redactare a hotararilor judecatoresti, atat cu privire la continutul lor cat si cu privire la forma;
- Judecatorii isi vor imbunatati simtitor calitatea hotararilor. Sunt multi buni profesionisti in justitie, iar aceasta calitate trebuie extinsa la intreg corpul judiciar. Stiindu-se `supravegheati`, judecatorii vor fi mai atenti la modul de redactare a hotararilor, la exprimare, la logica argumentarii;
- Presa nu va mai obtine hotarari pe surse (ma gandesc la o lasare in libertate recenta si la o alta arestare si mai recenta, cand hotararile au fost obtinute numai de catre anumiti reprezentanti ai mass-mediei). Sigur, uneori presa va gasi poate hotarari de o calitate scazuta, cu fraze ilogice, sau agramate: suntem pregatiti sa intampinam aceste atacuri, caci efectele pe termen lung ale Jurindex sunt mult mai importante;
- Avocatii vor sti in fata cui se prezinta, citind hotararile acelui judecator: la cazurile importante pe care le vor avea, vor putea anticipa solutia; cu 7 clikuri de mouse, poti afla cum administreaza cazul un judecator, ce probe accepta, cum gandeste un judecator, ce fel de solutii da;
- In afara de unificarea jurisprudentei se va produce si uniformizarea acesteia. Azi, pentru fapte penale identice judecate in doua locuri diferite, cuantumul pedepsei este diferit; azi, un copil este dat mamei iar in alt judet copilul este dat tatalui, desi conditiile oferite de parinti sunt similare in cele doua dosare; azi, intr-un judet se dau daune morale de 1 leu, in timp ce in alta instanta daunele morale sunt de 50.000 euro;
- Adi Necsu a facut acest proiect fara niciun ban. Daca cinva va fi interesat de dezvoltarea proiectului si il va finanta, se vor putea obtine mult mai multe de la Jurindex: de exemplu, se vor putea face linkuri intre hotarari pentru a vedea ce anume modifica sau de care anume decizie este modificata hotararea vizualizata, se va putea dezolta un serviciu wap pentru vizualizarea pe telefonul mobil a hotararilor, se va puta concepe un newsletter care sa anunte un beneficiar cand hotararile unui judecator sau anumite tipuri de hotarari sunt postate de Jurindex;
- In 2010 urmeaza scanarea electronica a dosarelor. Printr-un proiect dezvoltat de MJ, orice avocat va avea acces la propriul dosar cu ajutorul unei parole, fara a se mai deplasa pentru aceasta la arhiva, grefa etc;
- In 2011, odata cu noile coduri, vom face primele audieri prin internet, asa cum se procedeaza acum in cazurile de cooperare judiciara internationala. Actiunile se vor trimite prin e-mail, citatiile se vor primi la fel, iar pentru audierea martorilor nu vom mai dispune, de exemplu, citarea cu mandat de la Craiova la Cluj a unei persoane, ci vom putea dispune ca acea persoana sa se prezinte la o instanta din Craiova si, prin internet,o va audia un judecator de la Cluj, economisandu-se bani si timp. Totodata, vor fi facute primele transmisiuni live ale proceselor cu importanta sociala sau de interes marit.
- Cel tarziu in 2012 vom avea primele actiuni solutionate prin internet. Cu siguranta Tribunalul Vrancea va fi primul tribunal care, dupa ce se va prabusi la urmatorul cutremur, se va muta integral pe internet. Asta in timp ce MJ nu va fi reusit sa cheltuie cei 110 milioane dolari imprumutati de Statul Roman de la Banca Mondiala in 2006 pentru reconstructia si repararea de sedii ale instantelor, printre care instanta lui Adi Neacsu nu figureaza insa. Oricum, se pare ca asta e viitorul, mai ales ca azi, 21.05.2009, managerilor de instanta li s-au comunicat ca de la 1.06.2009 nu mai sunt bani pentru plata utilitatilor.
Inchei, rugandu-va sa retineti: JURINDEX este un program care s-a nascut in interiorul corpului judiciar, dezvoltat in randul acesteia si lansat public tot de acesta. Jurindex este expresia formala a dorintei corpul judiciar de reforma autentica. Judecatorii isi doresc ei insisi imbunatatirea calitativa a sistemului. Nu pentru ei, caci e foarte comod sa traiesti in spatele neresponsabilitatii (hotararile nu se vad, nimeni nu te controleaza, nimeni nu te sanctioneaza). Asadar, nu pentru ei, ci pentru justitiabil – cel care se afla in central sistemului juridic`.
Sunt mandru ca persoana care a facut posibil acest proiect, cu multa dedicatie, este unul dintre cei mai apreciati judecatori – Adi Neacsu, al carui prieten sunt. Felicitari lui. De asemena, felicitari informaticianului Liviu Mircea, care a dezvoltat singurul proiect national de acest gen. Felicitari sotiei lui Adi, Viorica Neacsu, care l-a sprijinit si incurajat pe Adi sa duca la bun sfarsit o ambitie care i-a mancat mai tot timpul liber. Felicitari d-lui dr. Andrei Savescu, coordonator www.juridice.ro, care l-a sprijinit pe Adi in tot ceea ce inseamna marketing de proiect si organizarea conferintei.
jud. Cristi Danilet, presedinte SoJust
Pentru mine, Jurindex este instrumentul care va duce de la practica judiciara la jurisprudenta, caci doua notiuni nu sunt similare.
In 2002-2003 au fost introduse primele computere in instanta. Lucru primit cu reticenta de unii judecatori, care nu se vedeau in postura de dactilografi – computerul fiind perceput atunci doar ca o masina de scris mai avansata..
In 2004, am fondat primul forum de discutii pe internet: un grup virtual de discutii intre sute de magistrati care au inceput sa vorbeasca intre ei despre problemele comune din justitie si despre solutiile la acestea.
Acest mod de discutii in spatiul virtual au ajutat magistratii ca, in 2005, sa contribuie la conceperea Strategiei si a Planului de actiune cu privire la reforma justitei, respectiv informatizarea justitei. In acelasi timp, ICCJ incepe sa isi publice pe site-ul propriu hotararile judecatoresti, care azi ajunge la 10% din nr. total al acestora.
In 2006, Societatea pentru Justitie – organizatia pe care o reprezint in calitate de vicepresedinte si al carui presedinte este acelasi Adrian Necasu – a alcatuit un raport coprehensiv prin care a evaluat toate institutiile juridice din Romania. Iata ca scriam atunci cu privire la Publicarea solutiilor: "Desi s-a creat in mod oficial facilitatea publicarii solutiilor instantelor fiecarei instante la http://portal.just.ro, oportunitatea nu este indeajuns exploatata. Doar la instantele din judetul Arges am intalnit postate pe internet toate deciziile judecatorilor, in extenso, intr-o modalitate care permite consultarea solutiilor pronuntate intr-o zi in timp real, cautarea practicii unui judecator intr-o anumita materie sau controlarea de catre presedinte a modalitatii de respectare a termenului de redactare a hotararilor. Aceasta aplicatie ar trebui extinsa pentru toata tara: pe langa facilitatile oferite partilor si avocatilor de a consulta mersul unui dosar si continutul hotararilor, ea face inutila mentinerea de catre instante a registrelor in format de hartie. Nu in ultimul rand accesul magistratilor la textul integral al hotararilor judecatoresti serveste la unificarea practicii judiciare, aspect deloc de neglijat in prezent". Azi, nr hot publicate in portal este de 0,014%.
In 2007, am inceput sa shimbat din ce in ce mai mult hotarari judecatoresti prin e-mail sau sa publicam hotarari pe bloguri, cum este si cazul meu. In martie 2008 imi manifestam pe blogul personal stupefactia ca unii judecatori s-au asumat calitatea de autor al hotararilor judecatoresti pe care le pronunta in virtutea calitatii lor publice, hotarari pe care le vand in exclusivitate prin intermediul unor edituri. E motivul pentru care imi puneam intrebarea daca mai e bine sa semnez postarile `Cristi Danilet – judecator`, sau ar fi mai adecvat `Cristi Danilet – autor de hotarari judecatoresti`.
In 2008 apare JURINDEX. Adi Neacsu e tatal acestuia, dar el este mult pre modest pentru a-si aroga meritele. De aceea o voi face eu.
Mai intai, in mai 2008, judecatorul Adi Neacsu da drumul la primul site independent al unei instante www.tribunalulvrancea.ro. Exemplul este urmat imediat de Tribunalul Cluj, Tribunalul Arad, Curtea de Apel Cluj.
Impreuna cu informaticianul Tribunalulul Vrancea, Adi Neacsu si-a asumat apoi proiectul Jurindex. L-a gandit, l-a nascut si l-a dezvoltat in zeci de nopti nedormite, printre sute de dosare pe care le avea de rezolvat ca judecator si printre mii de documente pe care le avea de semnat ca presedinte de institutie.
Adi Neacsu a cerut ajutor la MJ si nu i s-a dat, la fel cum nu i s-a dat niciun ajutor pentru consolidarea cladirii Tribunalului Vrancea, singura institutie juridica din tara cu bulina rosie si in pericol de a se prabusi peste judecatori, grefieri si justitiabili la primul cutremur. Sa speram ca, daca se va intampla, aceasta va fi intr-o zi nelucratoare. Adi Neacsu a cerut ajutor de la CSM si a fost privit cu rezerva. Motiv pentru care lanseaza initial programul doar la nivel local, al jud. Vrancea. Aduce la cunostinta presedintilor din tara acest program si numai Curtea de Apel Timisoara raspund solicitarilor. UNJR anunta in dec.2008 sustinerea proiectului. Judecatorul Adi Necsu inscrie intr-un concurs international acest proiect.
Pentru a obtine extinderea proiectului, a trebuit insa sa facem lobby la Comisia Europeana. Cu ajutorul prietenilor din societatea civila, am obtinut notarea unei mentiuni in Raportul CE din febr. 2009: "In ceea ce priveste transparenta, autoritatile si-au concentrat atentia asupra publicarii hotararilor pe site-urile instantelor. La 27 noiembrie 2008, CSM a adoptat o decizie care obliga instantele sa publice pe internet toate deciziile juridice relevante. Cu toate acestea, nu exista criterii de asigurare a protectiei datelor si a consecventei tipurilor de decizii publicate de catre instante. Nu este inca operational un instrument informatic care sa permita publicarea rapida a tuturor hotararilor. Rolul ICCJ in unificarea jurisprudentei este crucial In acest sens, MJLC va sustine in continuare eforturile de unificare a jurisprudentei, prin sistematizarea dezbaterilor intre judecatori, prin seminarii desfasurate cu experti straini, prin publicarea jurisprudentei pe site-uri. Suntem in faza de finalizare a unei aplicatii soft in acest sens". A fost motorul care a deschis rapid usile: Presedintele tarii a cerut publicarea, sigla CSM a fost pusa pe site-ul Jurindex, presedintii de instanta au permis accesarea serverelor de softul inclus in Jurindex pentru preluarea hotararilor, anonimizarea lor si postarea pe internet, aceasta in timp de MJ a amanat tot timpul proiectul.
Azi, 21 mai 2009, se lanseaza Jurindex. Care este mai mult decat un simplu program informatic de publicare gratuita pe internet a tuturor hotararilor judecatoresti in forma originala. El este expresia dictonului `Reforma adevarata se face de jos in sus`. Jurindex ajuta si el la formarea unei reale culturi juridice virtuale, care va lega pe toti profesionistii dreptului. Meritul sau este ca el e un produs intern, al magistratilor judecatori. Este semnul cel mai vizibil al autogestionarii justitiei – caci independenta justitiei presupune autoguvernarea acesteia. Sigur, sunt unii colegi care nu privesc cu ochi buni Jurindexul. Dar, ca in orice reforma, emanarea unui spirit conservator nu mai surprinde.
Ce urmeaza mai departe?
- Standardizarea hotararilor judecatoresti din Romania. Azi, intr-un fel arata o hotarare de la Cluj, in alt fel una de la Bucuresti, intr-un alt fel una de la Timisoara. Ne propunem conceperea unui ghid de redactare a hotararilor judecatoresti, atat cu privire la continutul lor cat si cu privire la forma;
- Judecatorii isi vor imbunatati simtitor calitatea hotararilor. Sunt multi buni profesionisti in justitie, iar aceasta calitate trebuie extinsa la intreg corpul judiciar. Stiindu-se `supravegheati`, judecatorii vor fi mai atenti la modul de redactare a hotararilor, la exprimare, la logica argumentarii;
- Presa nu va mai obtine hotarari pe surse (ma gandesc la o lasare in libertate recenta si la o alta arestare si mai recenta, cand hotararile au fost obtinute numai de catre anumiti reprezentanti ai mass-mediei). Sigur, uneori presa va gasi poate hotarari de o calitate scazuta, cu fraze ilogice, sau agramate: suntem pregatiti sa intampinam aceste atacuri, caci efectele pe termen lung ale Jurindex sunt mult mai importante;
- Avocatii vor sti in fata cui se prezinta, citind hotararile acelui judecator: la cazurile importante pe care le vor avea, vor putea anticipa solutia; cu 7 clikuri de mouse, poti afla cum administreaza cazul un judecator, ce probe accepta, cum gandeste un judecator, ce fel de solutii da;
- In afara de unificarea jurisprudentei se va produce si uniformizarea acesteia. Azi, pentru fapte penale identice judecate in doua locuri diferite, cuantumul pedepsei este diferit; azi, un copil este dat mamei iar in alt judet copilul este dat tatalui, desi conditiile oferite de parinti sunt similare in cele doua dosare; azi, intr-un judet se dau daune morale de 1 leu, in timp ce in alta instanta daunele morale sunt de 50.000 euro;
- Adi Necsu a facut acest proiect fara niciun ban. Daca cinva va fi interesat de dezvoltarea proiectului si il va finanta, se vor putea obtine mult mai multe de la Jurindex: de exemplu, se vor putea face linkuri intre hotarari pentru a vedea ce anume modifica sau de care anume decizie este modificata hotararea vizualizata, se va putea dezolta un serviciu wap pentru vizualizarea pe telefonul mobil a hotararilor, se va puta concepe un newsletter care sa anunte un beneficiar cand hotararile unui judecator sau anumite tipuri de hotarari sunt postate de Jurindex;
- In 2010 urmeaza scanarea electronica a dosarelor. Printr-un proiect dezvoltat de MJ, orice avocat va avea acces la propriul dosar cu ajutorul unei parole, fara a se mai deplasa pentru aceasta la arhiva, grefa etc;
- In 2011, odata cu noile coduri, vom face primele audieri prin internet, asa cum se procedeaza acum in cazurile de cooperare judiciara internationala. Actiunile se vor trimite prin e-mail, citatiile se vor primi la fel, iar pentru audierea martorilor nu vom mai dispune, de exemplu, citarea cu mandat de la Craiova la Cluj a unei persoane, ci vom putea dispune ca acea persoana sa se prezinte la o instanta din Craiova si, prin internet,o va audia un judecator de la Cluj, economisandu-se bani si timp. Totodata, vor fi facute primele transmisiuni live ale proceselor cu importanta sociala sau de interes marit.
- Cel tarziu in 2012 vom avea primele actiuni solutionate prin internet. Cu siguranta Tribunalul Vrancea va fi primul tribunal care, dupa ce se va prabusi la urmatorul cutremur, se va muta integral pe internet. Asta in timp ce MJ nu va fi reusit sa cheltuie cei 110 milioane dolari imprumutati de Statul Roman de la Banca Mondiala in 2006 pentru reconstructia si repararea de sedii ale instantelor, printre care instanta lui Adi Neacsu nu figureaza insa. Oricum, se pare ca asta e viitorul, mai ales ca azi, 21.05.2009, managerilor de instanta li s-au comunicat ca de la 1.06.2009 nu mai sunt bani pentru plata utilitatilor.
Inchei, rugandu-va sa retineti: JURINDEX este un program care s-a nascut in interiorul corpului judiciar, dezvoltat in randul acesteia si lansat public tot de acesta. Jurindex este expresia formala a dorintei corpul judiciar de reforma autentica. Judecatorii isi doresc ei insisi imbunatatirea calitativa a sistemului. Nu pentru ei, caci e foarte comod sa traiesti in spatele neresponsabilitatii (hotararile nu se vad, nimeni nu te controleaza, nimeni nu te sanctioneaza). Asadar, nu pentru ei, ci pentru justitiabil – cel care se afla in central sistemului juridic`.
Sunt mandru ca persoana care a facut posibil acest proiect, cu multa dedicatie, este unul dintre cei mai apreciati judecatori – Adi Neacsu, al carui prieten sunt. Felicitari lui. De asemena, felicitari informaticianului Liviu Mircea, care a dezvoltat singurul proiect national de acest gen. Felicitari sotiei lui Adi, Viorica Neacsu, care l-a sprijinit si incurajat pe Adi sa duca la bun sfarsit o ambitie care i-a mancat mai tot timpul liber. Felicitari d-lui dr. Andrei Savescu, coordonator www.juridice.ro, care l-a sprijinit pe Adi in tot ceea ce inseamna marketing de proiect si organizarea conferintei.
Standardele Jurindex, jud. Adrian Neacsu, manager Jurindex
Jurindex ofera practicienilor dreptului un instrument cu valoare documentara incomensurabila, av. Gheorghe Florea, presedinte UNBR
Jurindex. Cel mai bun proiect in materie de jurisprudenta din Romania, av. Ion Ilie-Iordachescu, Decan Baroul Bucuresti
Jurindex - intre trecut si viitor, jud. Cristi Danilet, presedinte Sojust
Jurindex- elemente noi in cercetarea stiintifica romaneasca, conf univ. dr Mihai Sandru
Despre utilitatea Jurindex, jud. Dragos Calin, vicepresedinte UNJR
Jurindex. Utilitate, observatii si nuantari, jud. dr Ioan Popa, CA Bucuresti
Jurindex reprezinta o deschidere considerabila a sistemului judiciar catre destinatarii actului de justitie, av. Andi Constantin Puiu, expert SoJust
Jurindex ofera o reala imagine asupra realitatilor statului de drept, dr. Alexandru Matyas, comisar Garda Financiara sef divizie Control Operativ si Juridic
Jurindex. Normalitate si castig, av. Arin Alexandru Avramescu
Jurindex ofera practicienilor dreptului un instrument cu valoare documentara incomensurabila, av. Gheorghe Florea, presedinte UNBR
Jurindex. Cel mai bun proiect in materie de jurisprudenta din Romania, av. Ion Ilie-Iordachescu, Decan Baroul Bucuresti
Jurindex - intre trecut si viitor, jud. Cristi Danilet, presedinte Sojust
Jurindex- elemente noi in cercetarea stiintifica romaneasca, conf univ. dr Mihai Sandru
Despre utilitatea Jurindex, jud. Dragos Calin, vicepresedinte UNJR
Jurindex. Utilitate, observatii si nuantari, jud. dr Ioan Popa, CA Bucuresti
Jurindex reprezinta o deschidere considerabila a sistemului judiciar catre destinatarii actului de justitie, av. Andi Constantin Puiu, expert SoJust
Jurindex ofera o reala imagine asupra realitatilor statului de drept, dr. Alexandru Matyas, comisar Garda Financiara sef divizie Control Operativ si Juridic
Jurindex. Normalitate si castig, av. Arin Alexandru Avramescu
Jurindex- elemente noi in cercetarea stiintifica romaneasca
conf. univ. dr Mihai Sandru
Domnilor Presedinti,
Stimate Doamne si stimati Domni,
Jurindex este o promisiune. Este promisiunea ca vom citi studii juridice in care argumentarea si dezvoltarea teoriilor sa fie insotite de acribia studiului jurisprudentei si nu vom citi studii in care noutatea sa rezide in prezentarea unei cauze judecate in Romania. Jurisprudenta romaneasca va fi "livrata" tuturor si va aduce cu sine ordine si haos totodata.
Publicarea indistincta a tuturor cauzelor solutionate in Romania va pune problema ca cititorul acestora sa fie cunoscator al domeniului juridic pentru a putea decela unele elemente esentiale, cum ar fi caracterul definitiv si irevocabil al unei hotarari judecatoresti sau daca hotararea respectiva constituie o exceptie (ca motivare, ca interpretare si aplicare a unor reglementari specifice) ori daca respectiva se incadreaza intr-un anumit tipar, in jurisprudenta constanta.
Publicarea tuturor hotararilor judecatoresti constituie premisa pentru studii juridice avansate, elaborate. Poate fi un semnal ca diletantismul ar trebui inlocuit de pasiunea pentru abordarea exhaustiva a temelor de cercetare, in care jurisprudenta ocupa un loc central.
Cercetarea juridica nu este fundamentata de jurisprudenta si, nici pe departe, nu poate fi inlocuita de aceasta, insa atat in cadrul cercetarii academice sau universitare, cat si sub forma cercetarii ad-hoc, poate constitui liantul dintre teorie si realitate. Desigur, realitatea surprinsa, incadrata intr-o hotarare judecatoreasca.
Cercetarea juridica fundamentala (care are in vedere structura stiintifica, epistemologica si logica a domeniului juridic) nu va avea un obiect de studiu nou, dar acesta este mult imbogatit, si va consta chiar in studierea jurisprudentei insasi.
Cercetarii aplicative i se va pune la dispozitie un material indistinct, deosebit de generos, partial organizat - cauzele publicate in JURINDEX. Studiile din domeniul cercetarii aplicative nu vor mai putea fi exclusiv teoretice [contradictie in termeni, de altfel], intrucat gandul juridic va putea fi ilustrat prin exemple, convingatoare atat prin numarul cat si prin calitatea acestora.
Pentru cercetatori, dar nu numai, JURINDEX promite a fi un adevarat tezaur.
Societatea de Studii Juridice, organizator al acestui eveniment, va multumeste pentru prezenta dumneavoastra si va doreste lectura placuta, pana acum doar pentru primele 89814 hotarari judecatoresti.
conf. univ. dr Mihai Sandru
Domnilor Presedinti,
Stimate Doamne si stimati Domni,
Jurindex este o promisiune. Este promisiunea ca vom citi studii juridice in care argumentarea si dezvoltarea teoriilor sa fie insotite de acribia studiului jurisprudentei si nu vom citi studii in care noutatea sa rezide in prezentarea unei cauze judecate in Romania. Jurisprudenta romaneasca va fi "livrata" tuturor si va aduce cu sine ordine si haos totodata.
Publicarea indistincta a tuturor cauzelor solutionate in Romania va pune problema ca cititorul acestora sa fie cunoscator al domeniului juridic pentru a putea decela unele elemente esentiale, cum ar fi caracterul definitiv si irevocabil al unei hotarari judecatoresti sau daca hotararea respectiva constituie o exceptie (ca motivare, ca interpretare si aplicare a unor reglementari specifice) ori daca respectiva se incadreaza intr-un anumit tipar, in jurisprudenta constanta.
Publicarea tuturor hotararilor judecatoresti constituie premisa pentru studii juridice avansate, elaborate. Poate fi un semnal ca diletantismul ar trebui inlocuit de pasiunea pentru abordarea exhaustiva a temelor de cercetare, in care jurisprudenta ocupa un loc central.
Cercetarea juridica nu este fundamentata de jurisprudenta si, nici pe departe, nu poate fi inlocuita de aceasta, insa atat in cadrul cercetarii academice sau universitare, cat si sub forma cercetarii ad-hoc, poate constitui liantul dintre teorie si realitate. Desigur, realitatea surprinsa, incadrata intr-o hotarare judecatoreasca.
Cercetarea juridica fundamentala (care are in vedere structura stiintifica, epistemologica si logica a domeniului juridic) nu va avea un obiect de studiu nou, dar acesta este mult imbogatit, si va consta chiar in studierea jurisprudentei insasi.
Cercetarii aplicative i se va pune la dispozitie un material indistinct, deosebit de generos, partial organizat - cauzele publicate in JURINDEX. Studiile din domeniul cercetarii aplicative nu vor mai putea fi exclusiv teoretice [contradictie in termeni, de altfel], intrucat gandul juridic va putea fi ilustrat prin exemple, convingatoare atat prin numarul cat si prin calitatea acestora.
Pentru cercetatori, dar nu numai, JURINDEX promite a fi un adevarat tezaur.
Societatea de Studii Juridice, organizator al acestui eveniment, va multumeste pentru prezenta dumneavoastra si va doreste lectura placuta, pana acum doar pentru primele 89814 hotarari judecatoresti.
Despre utilitatea Jurindex
jud. Dragos Calin, vicepresedinte UNJR
Domnilor Presedinti,
Doamnelor si domnilor,
Voi incerca sa accentuez, in cateva randuri, utilitatea demersului Jurindex, din perspectiva Uniunii Nationale a Judecatorilor din Romania.
Este evident ca existenta si activitatea asociatiilor profesionale ale magistratilor au fost si sunt necesare pentru cresterea eficientei functionarii institutiilor juridice, a transparentei acestora, precum si a calitatii actului de justitie.
Ultimul Raport intermediar al Comisiei Europene catre Parlamentul European si Consiliu, privind progresele realizate de Romania in cadrul Mecanismului de cooperare si verificare, din 12 februarie 2009, reliefa lipsa unei jurisprudente unificate si clare, aspect de ingrijorare deosebita pentru certitudinea si transparenta juridica.
In ceea ce priveste transparenta, se remarca faptul ca autoritatile si-au concentrat atentia asupra publicarii hotararilor pe site-urile instantelor, iar Consiliul Superior al Magistraturii a adoptat o decizie care obliga instantele sa publice pe Internet toate deciziile juridice relevante. Cu toate acestea, la acea data, nu era inca operational un instrument informatic, care sa permita publicarea rapida a tuturor hotararilor judecatoresti.
Prin Jurindex, proiect sustinut inca din faza de idee de Uniunea Nationala a Judecatorilor din Romania, acest instrument informatic este deja operational, existand premisele certitudinii si transparentei juridice, respectiv posibilitatea apropierii practicii judiciare.
Programul va fi util colegilor mei de la toate instantele, mai ales in ce priveste accesul la argumentele de fapt si de drept ale hotararilor judecatoresti publicate, dar este si de natura a-i responsabiliza, o data in plus, pe toti judecatorii romani, cat timp rezultatul muncii lor va putea fi accesat instantaneu din Noua Zeelanda, Chile sau chiar Hawaii.
Voi incheia cu un fapt real, pe care l-am descoperit citind o carte splendida, scrisa de un avocat britanic, dl. David Pannick - I Have to Move my Car -, publicata in 2008. Un judecator american, pentru a raspunde atitudinii unui inculpat, judecat pentru furt de bere, care in ultimul cuvant si-a recunoscut vinovatia, lasand solutia la aprecierea judecatorului ("like the Beatles say, Let it Be!"), si-a motivat hotararea, folosind in text 42 de titluri ale cantecelor celebrei trupe, al carei fan era inculpatul. Am cautat imediat pe Google si, in 10 secunde, am gasit hotararea, lecturand pe nerasuflate formidabila motivare.
Motivarea unei hotarari judecatoresti permite nu numai o mai buna intelegere si acceptare a acesteia de catre justitiabil, ci este mai ales o garantie impotriva arbitrarului. Ea obliga judecatorul sa distinga mijloacele de aparare ale partilor si sa precizeze elementele care ii justifica decizia si o fac sa fie conforma legii iar, pe de alta parte, permite o intelegere a functionarii justitiei de catre societate.
Sper ca, prin intermediul proiectului Jurindex (si determinati si de acesta), sa avem parte de solutii motivate ale judecatorilor romani.
Va multumesc!
jud. Dragos Calin, vicepresedinte UNJR
Domnilor Presedinti,
Doamnelor si domnilor,
Voi incerca sa accentuez, in cateva randuri, utilitatea demersului Jurindex, din perspectiva Uniunii Nationale a Judecatorilor din Romania.
Este evident ca existenta si activitatea asociatiilor profesionale ale magistratilor au fost si sunt necesare pentru cresterea eficientei functionarii institutiilor juridice, a transparentei acestora, precum si a calitatii actului de justitie.
Ultimul Raport intermediar al Comisiei Europene catre Parlamentul European si Consiliu, privind progresele realizate de Romania in cadrul Mecanismului de cooperare si verificare, din 12 februarie 2009, reliefa lipsa unei jurisprudente unificate si clare, aspect de ingrijorare deosebita pentru certitudinea si transparenta juridica.
In ceea ce priveste transparenta, se remarca faptul ca autoritatile si-au concentrat atentia asupra publicarii hotararilor pe site-urile instantelor, iar Consiliul Superior al Magistraturii a adoptat o decizie care obliga instantele sa publice pe Internet toate deciziile juridice relevante. Cu toate acestea, la acea data, nu era inca operational un instrument informatic, care sa permita publicarea rapida a tuturor hotararilor judecatoresti.
Prin Jurindex, proiect sustinut inca din faza de idee de Uniunea Nationala a Judecatorilor din Romania, acest instrument informatic este deja operational, existand premisele certitudinii si transparentei juridice, respectiv posibilitatea apropierii practicii judiciare.
Programul va fi util colegilor mei de la toate instantele, mai ales in ce priveste accesul la argumentele de fapt si de drept ale hotararilor judecatoresti publicate, dar este si de natura a-i responsabiliza, o data in plus, pe toti judecatorii romani, cat timp rezultatul muncii lor va putea fi accesat instantaneu din Noua Zeelanda, Chile sau chiar Hawaii.
Voi incheia cu un fapt real, pe care l-am descoperit citind o carte splendida, scrisa de un avocat britanic, dl. David Pannick - I Have to Move my Car -, publicata in 2008. Un judecator american, pentru a raspunde atitudinii unui inculpat, judecat pentru furt de bere, care in ultimul cuvant si-a recunoscut vinovatia, lasand solutia la aprecierea judecatorului ("like the Beatles say, Let it Be!"), si-a motivat hotararea, folosind in text 42 de titluri ale cantecelor celebrei trupe, al carei fan era inculpatul. Am cautat imediat pe Google si, in 10 secunde, am gasit hotararea, lecturand pe nerasuflate formidabila motivare.
Motivarea unei hotarari judecatoresti permite nu numai o mai buna intelegere si acceptare a acesteia de catre justitiabil, ci este mai ales o garantie impotriva arbitrarului. Ea obliga judecatorul sa distinga mijloacele de aparare ale partilor si sa precizeze elementele care ii justifica decizia si o fac sa fie conforma legii iar, pe de alta parte, permite o intelegere a functionarii justitiei de catre societate.
Sper ca, prin intermediul proiectului Jurindex (si determinati si de acesta), sa avem parte de solutii motivate ale judecatorilor romani.
Va multumesc!
Jurindex reprezinta o deschidere considerabila a sistemului judiciar catre destinatarii actului de justitie
av. Andi Constantin Puiu, expert SoJust
av. Andi Constantin Puiu, expert SoJust
Joi, 21 mai 2009, am dat curs invitatiei, adresate deopotriva si publicului larg, asa cum era si firesc, si am avut bucuria sa constat ca, in Aula Universitatii Romano-Americane, s-au intalnit judecatori, avocati, consilieri juridici, oameni politici si foarte multi studenti.
Nu s-a exagerat atunci cand organizatorii evenimentului l-au descris ca fiind lansarea celui mai important proiect in materie de jurisprudenta nationala.
Lansarea la apa a indexului jurisprudentei nationale reprezinta o deschidere considerabila a sistemului judiciar catre justitiabili, destinatari directi ai actului de justitie.
Punerea in practica si utilizarea acestei baze de date va ajuta atat publicul tinta, ce se va bucura de o mai mare transparenta a justitiei, dar va veni in mod cert si in sprijinul activitatii judecatorilor, avocatilor si al tuturor celorlalti participanti la viata judiciara.
Desi publicarea hotararilor judecatoresti in integralitate a fost primita cu reticenta de judecatori, acestia considerandu-se cei mai expusi, iata ca acest important pas este rezultatul muncii titanice a unui judecator.
Acest fapt este totusi de inteles, de vreme ce acest judecator este reprezentant al Societatii pentru Justitie (SoJust), organizatie al carei scop principal este acela de a contribui la realizarea unei reforme autentice si cuprinzatoare nu numai a magistraturii, ci si a celorlalte profesii juridice.
Pe parcursul utilizarii indexului jurisprudentei nationale se va manifesta, fara indoiala, necesitatea imbunatatirii acestui serviciu, insa, pentru acest inceput de drum, nu pot decat sa-i felicit si sa le multumesc tuturor celor care au contribuit la implementarea acestui program.
Nu s-a exagerat atunci cand organizatorii evenimentului l-au descris ca fiind lansarea celui mai important proiect in materie de jurisprudenta nationala.
Lansarea la apa a indexului jurisprudentei nationale reprezinta o deschidere considerabila a sistemului judiciar catre justitiabili, destinatari directi ai actului de justitie.
Punerea in practica si utilizarea acestei baze de date va ajuta atat publicul tinta, ce se va bucura de o mai mare transparenta a justitiei, dar va veni in mod cert si in sprijinul activitatii judecatorilor, avocatilor si al tuturor celorlalti participanti la viata judiciara.
Desi publicarea hotararilor judecatoresti in integralitate a fost primita cu reticenta de judecatori, acestia considerandu-se cei mai expusi, iata ca acest important pas este rezultatul muncii titanice a unui judecator.
Acest fapt este totusi de inteles, de vreme ce acest judecator este reprezentant al Societatii pentru Justitie (SoJust), organizatie al carei scop principal este acela de a contribui la realizarea unei reforme autentice si cuprinzatoare nu numai a magistraturii, ci si a celorlalte profesii juridice.
Pe parcursul utilizarii indexului jurisprudentei nationale se va manifesta, fara indoiala, necesitatea imbunatatirii acestui serviciu, insa, pentru acest inceput de drum, nu pot decat sa-i felicit si sa le multumesc tuturor celor care au contribuit la implementarea acestui program.
JURINDEX ofera practicienilor dreptului un instrument cu valoare documentara incomensurabila
av. dr. Gheorghe Florea, presedinte UNBR
av. dr. Gheorghe Florea, presedinte UNBR
A venit timpul ca efortul de dotare tehnica a instantelor, care a presupus investitii considerabile in tehnologie si care a facut ca, in prezent, sistemul judiciar sa fie integral informatizat, sa fie urmat de un instrument modern, semn al progresului si al inoirii, inclusiv in mentalitati si preconceptii - proiectul JURINDEX - index de jurisprudenta.
Intr-o perioada in care avocatii, in majoritatea lor, nu au putut si nu vor putea sa tina pasul cu nivelul de dotare tehnica de care dispun magistratii, deoarece nu a existat si nu exista nici o preocupare institutionala, la nivel guvernamental, de asigurare a unui nivel ridicat al apararii calificate in litigii - chestiune apreciata incorect drept o "problema" strict particulara - proiectul JURINDEX ofera acestor practicieni ai dreptului un instrument cu valoare documentara incomensurabila, atat pe termen scurt, cat si pe termen lung.
Accesul anonim, gratuit, complet, neconditionat la jurisprudenta tuturor instantelor si limitarea comercializarii in scop de profit, pe criterii comerciale, a documentelor de interes public, detinute de autoritatea judecatoreasca, destinate reutilizarii in conditii de egalitate si gratuitate, satisface exigente europene. Posibilitatea de a copia, de a stoca si de a multiplica hotarari judecatoresti este un model de conduita functional, extrem de util, apreciat ca atare de avocati,mai ales in conditiile in care numai in unele Barouri accesul avocatilor la baza de documentare a instantelor a putut fi stabilit, mai ales acolo unde relatiile personale dintre presedintii instantelor si decanul baroului sunt inca functionale in planul spatiului public!
Accesul la informatia care reprezinta ansamblul de hotarari judecatoresti al sistemului judiciar national se face la standarde care depasesc nivelul de informare publica asigurat in numeroase alte state europene. Programul reflecta un standard national construit si consolidat printr-un efort facut din interiorul sistemului judiciar, care isi asuma responsabilizarea in respectarea dreptului publicului la informatia de natura juridica, inclusiv cu privire la disponibilitatea gratuita si nediscretionara a hotararilor judecatoresti.
Alegerea imaginii unui "tanar cu laptopul pe genunchiul drept", ca logo pentru promovarea proiectului JURINDEX, explicata public si ca simbolizand "un tanar avocat consultand jurisprudenta unei instante online" nu este, credem, intamplatoare.
Intr-o perioada in care, in spatiul public, aparenta este ca magistratii par a avea mai multa incredere in profesii parajudiciare, nou aparute, popularizate si sprijinite cu fervoare de conducerea administrativa a instantelor, care prefera sa colaboreze cu experti, lichidatori, mediatori ori alti agenti sociali cu activitati tangentiale cu activitatea judiciara iar vechiul si traditionalul partener al justitiei - avocatul - este institutional pus in situatia de a percepe procesul ca o "cursa cu obstacole", dinamismul si optimismul echipei care a lansat si a sustinut proiectul, indiferent de functiile si pozitiile sociale detinute momentan de membrii ei, incurajeaza perspectiva posibilitatilor avocatilor de a-si usura accesul la jurisprudenta nationala. Avocatii spera ca modelul juridic al apararii, propus si sustinut in litigii concrete, sa fie apreciat cu responsabilitate si sa fie reflectat, ca atare, de hotarari motivate logic si impartial, solid, temeinic, ca expresie a convingerii exprimate prin rationamente logico-juridice, sprijinite pe argumente din care sa rezulte ca libertatea decizionala face ca dreptul sa traiasca, iar motivarea hotararilor sa nu fie, in sine, o simpla sarcina de serviciu sau o formalitate.
Previzibilitatea, aprecierea sanselor, respectarea dreptului la proces echitabil si la un tratament egal, intemeiat pe o jurisprudenta unitara, responsabilizarea personala a redactorului hotararii, a opiniilor concurente sau separate, vor intari sentimentul ca, dincolo de "sistemul judiciar" ca institutie, exista oameni responsabili, care sunt supusi, pe nedrept, unor judecati generalizate, pripite, injuste.
Incercarilor conjugate ale unor actori sociali mai mult sau mai putin avizati de a micsora prestigiul justitiei si de a supune criticilor nedrepte si continue , fara diferentieri, un efort permanent si din ce in ce mai intens al majoritatii magistratilor si grefierilor, al personalului auxiliar din justitie, sistemul nu le-a raspuns cu vorbe, ci cu fapte!
Proiectul JURINDEX este o astfel de fapta!
Avocatii, prin faptele lor, au reprezentat si vor reprezenta barometrul prin care astfel de fapte se percep la temperatura eforturilor facute in conditii vitrige, in care orice sprijin finaciar facut la timp pentru perfectionarea proiectului este binevenit! Daca este cazul, iar vremurile permit, avocatii isi ofera, dupa putinta si un astfel de sprijin!
Intr-o perioada in care avocatii, in majoritatea lor, nu au putut si nu vor putea sa tina pasul cu nivelul de dotare tehnica de care dispun magistratii, deoarece nu a existat si nu exista nici o preocupare institutionala, la nivel guvernamental, de asigurare a unui nivel ridicat al apararii calificate in litigii - chestiune apreciata incorect drept o "problema" strict particulara - proiectul JURINDEX ofera acestor practicieni ai dreptului un instrument cu valoare documentara incomensurabila, atat pe termen scurt, cat si pe termen lung.
Accesul anonim, gratuit, complet, neconditionat la jurisprudenta tuturor instantelor si limitarea comercializarii in scop de profit, pe criterii comerciale, a documentelor de interes public, detinute de autoritatea judecatoreasca, destinate reutilizarii in conditii de egalitate si gratuitate, satisface exigente europene. Posibilitatea de a copia, de a stoca si de a multiplica hotarari judecatoresti este un model de conduita functional, extrem de util, apreciat ca atare de avocati,mai ales in conditiile in care numai in unele Barouri accesul avocatilor la baza de documentare a instantelor a putut fi stabilit, mai ales acolo unde relatiile personale dintre presedintii instantelor si decanul baroului sunt inca functionale in planul spatiului public!
Accesul la informatia care reprezinta ansamblul de hotarari judecatoresti al sistemului judiciar national se face la standarde care depasesc nivelul de informare publica asigurat in numeroase alte state europene. Programul reflecta un standard national construit si consolidat printr-un efort facut din interiorul sistemului judiciar, care isi asuma responsabilizarea in respectarea dreptului publicului la informatia de natura juridica, inclusiv cu privire la disponibilitatea gratuita si nediscretionara a hotararilor judecatoresti.
Alegerea imaginii unui "tanar cu laptopul pe genunchiul drept", ca logo pentru promovarea proiectului JURINDEX, explicata public si ca simbolizand "un tanar avocat consultand jurisprudenta unei instante online" nu este, credem, intamplatoare.
Intr-o perioada in care, in spatiul public, aparenta este ca magistratii par a avea mai multa incredere in profesii parajudiciare, nou aparute, popularizate si sprijinite cu fervoare de conducerea administrativa a instantelor, care prefera sa colaboreze cu experti, lichidatori, mediatori ori alti agenti sociali cu activitati tangentiale cu activitatea judiciara iar vechiul si traditionalul partener al justitiei - avocatul - este institutional pus in situatia de a percepe procesul ca o "cursa cu obstacole", dinamismul si optimismul echipei care a lansat si a sustinut proiectul, indiferent de functiile si pozitiile sociale detinute momentan de membrii ei, incurajeaza perspectiva posibilitatilor avocatilor de a-si usura accesul la jurisprudenta nationala. Avocatii spera ca modelul juridic al apararii, propus si sustinut in litigii concrete, sa fie apreciat cu responsabilitate si sa fie reflectat, ca atare, de hotarari motivate logic si impartial, solid, temeinic, ca expresie a convingerii exprimate prin rationamente logico-juridice, sprijinite pe argumente din care sa rezulte ca libertatea decizionala face ca dreptul sa traiasca, iar motivarea hotararilor sa nu fie, in sine, o simpla sarcina de serviciu sau o formalitate.
Previzibilitatea, aprecierea sanselor, respectarea dreptului la proces echitabil si la un tratament egal, intemeiat pe o jurisprudenta unitara, responsabilizarea personala a redactorului hotararii, a opiniilor concurente sau separate, vor intari sentimentul ca, dincolo de "sistemul judiciar" ca institutie, exista oameni responsabili, care sunt supusi, pe nedrept, unor judecati generalizate, pripite, injuste.
Incercarilor conjugate ale unor actori sociali mai mult sau mai putin avizati de a micsora prestigiul justitiei si de a supune criticilor nedrepte si continue , fara diferentieri, un efort permanent si din ce in ce mai intens al majoritatii magistratilor si grefierilor, al personalului auxiliar din justitie, sistemul nu le-a raspuns cu vorbe, ci cu fapte!
Proiectul JURINDEX este o astfel de fapta!
Avocatii, prin faptele lor, au reprezentat si vor reprezenta barometrul prin care astfel de fapte se percep la temperatura eforturilor facute in conditii vitrige, in care orice sprijin finaciar facut la timp pentru perfectionarea proiectului este binevenit! Daca este cazul, iar vremurile permit, avocatii isi ofera, dupa putinta si un astfel de sprijin!
Jurindex. Cel mai bun proiect in materie de jurisprudenta din Romania
av. Ion Ilie-Iordachescu, Decan Baroul Bucuresti
Am participat la Conferinta de lansare a proiectului "Jurindex" care a avut loc in aula Universitatii Romano-Americane in data de 21 mai 2009 initiat de Presedintele Tribunalului Vrancea, judecator Adrian Neacsu, si dezvoltat sub egida Consiliului Superior al Magistraturii. Consider ca aceasta conferinta a permis cunoasterea celui mai important proiect in materia jurisprudentei din Romania.
In tara noastra proiectul respectiv asigura accesul integral si gratuit al publicului la jurisprudenta instantelor deoarece procedura aplicata permite transpunerea pe servere special destinate de la nivelul fiecarei instante a tuturor hotararilor judecatoresti.
Mai mult, aplicatia este in asa fel conceputa incat pemite anonimizarea automata a hotararilor judecatoresti, asigurandu-se protectia datelor cu caracter personal. Acest proiect a venit la momentul oportun, raspunzand unei reale necesitati.
Cunoasterea jurisprudentei a devenit o obligatie atat pentru magistrati si avocati dar si pentru cadrele didactice si studentii facultatilor cu profil juridic. Totodata, aplicatia de jurisprudenta "Jurindex" permite publicului romanesc accesul la toate hotararile judecatoresti, avand posibilitatea sa cunoasca daca o hotarare judecatoreasca pronuntata de o anumita instanta s-a incadrat intr-o jurisprudenta constanta sau ea a reprezentat o exceptie in privinta interpretarii unor reglementari. Acest program informatic de publicare gratuita pe internet a tuturor hotararilor judecatoresti permite observarea de catre persoanele interesate a schimbarii opiniei unor instante de judecata in solutionarea diverselor cauze deduse judecatii in diferite perioade de timp.
Fara indoiala ca nicio jurisprudenta nu a fost scutita de contradictii. Evident, proiectul a fost conceput in primul rand ca un instrument de lucru pentru practicieni, judecatori, avocati, procurori si consilieri juridici. Imi exprim speranta ca unii judecatori, avand la dispozitie un asemenea instrument dar si cunoscand ca argumentele lor urmeaza sa fie comentate, isi vor revizui atitudinea fata de calitatea hotararilor pe care le dau. Este posibil ca presa sa se foloseasca de situatia creata si sa treaca la atacuri virulente la adresa unor hotarari dar va exclude tot mai mult informatiile oferite de anumite surse.
Avocatii sunt principalii beneficiari ai unui asemenea proiect deoarece acest program le permite o documentare rapida si obiectiva. Ei vor avea posibilitatea sa cunoasca indeaproape modul de gandire al unui judecator si sa anticipeze solutiile pe care le vor pronunta anumite instante de judecata.
Cercetarea juridica ar trebui sa se axeze in viitor pe jurisprudenta oferita de acest program.
Ambitiile proiectului sunt mult mai mari, urmarindu-se standardizarea hotararilor judecatoresti din Romania, scanarea electronica a dosarelor, audieri prin intermediul internetului si chiar solutionarea primelor actiuni prin internet.
Aprecierea valorii pertinente a acestui proiect pe care am expus-o in cuprinsul acestui articol constituie o baza de reflectie pentru cei interesati. Nu pot decat sa ma bucur de aparitia acestui proiect al judecatorului Adi Neacsu si sa-i urez sa aiba un mare succes la public. Sper ca stradania sa fie apreciata si bine primita la inaltimea meritelor si ambitiilor sale.
av. Ion Ilie-Iordachescu, Decan Baroul Bucuresti
Am participat la Conferinta de lansare a proiectului "Jurindex" care a avut loc in aula Universitatii Romano-Americane in data de 21 mai 2009 initiat de Presedintele Tribunalului Vrancea, judecator Adrian Neacsu, si dezvoltat sub egida Consiliului Superior al Magistraturii. Consider ca aceasta conferinta a permis cunoasterea celui mai important proiect in materia jurisprudentei din Romania.
In tara noastra proiectul respectiv asigura accesul integral si gratuit al publicului la jurisprudenta instantelor deoarece procedura aplicata permite transpunerea pe servere special destinate de la nivelul fiecarei instante a tuturor hotararilor judecatoresti.
Mai mult, aplicatia este in asa fel conceputa incat pemite anonimizarea automata a hotararilor judecatoresti, asigurandu-se protectia datelor cu caracter personal. Acest proiect a venit la momentul oportun, raspunzand unei reale necesitati.
Cunoasterea jurisprudentei a devenit o obligatie atat pentru magistrati si avocati dar si pentru cadrele didactice si studentii facultatilor cu profil juridic. Totodata, aplicatia de jurisprudenta "Jurindex" permite publicului romanesc accesul la toate hotararile judecatoresti, avand posibilitatea sa cunoasca daca o hotarare judecatoreasca pronuntata de o anumita instanta s-a incadrat intr-o jurisprudenta constanta sau ea a reprezentat o exceptie in privinta interpretarii unor reglementari. Acest program informatic de publicare gratuita pe internet a tuturor hotararilor judecatoresti permite observarea de catre persoanele interesate a schimbarii opiniei unor instante de judecata in solutionarea diverselor cauze deduse judecatii in diferite perioade de timp.
Fara indoiala ca nicio jurisprudenta nu a fost scutita de contradictii. Evident, proiectul a fost conceput in primul rand ca un instrument de lucru pentru practicieni, judecatori, avocati, procurori si consilieri juridici. Imi exprim speranta ca unii judecatori, avand la dispozitie un asemenea instrument dar si cunoscand ca argumentele lor urmeaza sa fie comentate, isi vor revizui atitudinea fata de calitatea hotararilor pe care le dau. Este posibil ca presa sa se foloseasca de situatia creata si sa treaca la atacuri virulente la adresa unor hotarari dar va exclude tot mai mult informatiile oferite de anumite surse.
Avocatii sunt principalii beneficiari ai unui asemenea proiect deoarece acest program le permite o documentare rapida si obiectiva. Ei vor avea posibilitatea sa cunoasca indeaproape modul de gandire al unui judecator si sa anticipeze solutiile pe care le vor pronunta anumite instante de judecata.
Cercetarea juridica ar trebui sa se axeze in viitor pe jurisprudenta oferita de acest program.
Ambitiile proiectului sunt mult mai mari, urmarindu-se standardizarea hotararilor judecatoresti din Romania, scanarea electronica a dosarelor, audieri prin intermediul internetului si chiar solutionarea primelor actiuni prin internet.
Aprecierea valorii pertinente a acestui proiect pe care am expus-o in cuprinsul acestui articol constituie o baza de reflectie pentru cei interesati. Nu pot decat sa ma bucur de aparitia acestui proiect al judecatorului Adi Neacsu si sa-i urez sa aiba un mare succes la public. Sper ca stradania sa fie apreciata si bine primita la inaltimea meritelor si ambitiilor sale.
Jurindex. Utilitate, observatii si nuantari
jud. dr Ioan Popa, CA Bucuresti
Am raspuns cu interes neformal invitatiei adresate de unul din initiatorii si moderatorul manifestarii "Jurindex", domnul avocat Andrei Savescu, de a participa la lansarea programului de mai sus, menit sa asigure publicitatea in sistem informatic a hotararilor judecatoresti pronuntate in Romania, manifestare gazduita profesionist in cocheta si generoasa locatie a Universitatii Romano-Americane din Bucuresti. Am fost cu atat mai interesat de participarea la o astfel de reuniune avand si o motivatie personala. In primavara anului 2005 am avut ocazia sa particip alaturi de cativa minunati si entuziasti oameni la promovarea unui proiect ce viza desfasurarea proceselor de judecata prin legatura video, urmarindu-se o mai mare celeritate a cauzelor cu inculpati arestati, economiile aferente transportului acestora ca si inlaturarea riscurilor de securitate ale numeroaselor deplasari de la penitenciare la instante. Am asistat atunci la derularea reala, nu demonstrativa a primelor patru procese penale in modalitatea mai sus aratata, din Romania, judecatorul fiind in sala de sedinta iar inculpatii asistati de aparatori aflandu-se intr-o sala special amenajata in cadrul penitenciarului. Evenimentul se desfasura la tribunalul Arges, condus pe atunci de o vizionara judecatoare, Florinita Ciorascu iar logistica tehnica fusese asigurata de un "magister" al telecomunicatiilor, generalul Marcel Opris, cel care avea sa devina ulterior sef al Serviciilor de Telecomunicatii Speciale. Nu mai stiu daca de acel proiect s-a ales praful, dar stiu cu siguranta ca peste el s-a asternut praful uitarii si al abandonului institutional.
I-am ascultat de aceea pe cei care au luat cuvantul la lansarea "Jurindex" cu oarecare teama si circumspectie, cunoscand destul de bine mecanismul aparentei politeti si disponibilitati institutionale in sistemul juridic romanesc, in virtutea carora initiativele de genul "Jurindex" sunt apreciate, initiatorul este elogiat, se fac promisiuni si...Si cam atat. Sper ca in speta de fata evolutia ulterioara a lucrurilor sa infirme nefericita traditie. Neindoielnic, sistemul propus este util, necesar si cred eu indispensabil in epoca ce traim: il responsabilizeaza pe judecator in argumentatia hotararii, asigura un contact direct intre judecator si beneficiarii actului de justitie, credibilizeaza activitatea magistratului s.a., argumente invocate si de initiator si evidentiate si de vorbitori.
In contextul intalnirii nu am putut sa nu remarc prestatia discreta, decenta si eficienta a celui ce a promovat ideea publicitatii informatice, domnul judecator Adrian Neacsu. Un om sobru dar agreabil, emotionat si preocupat de soarta "copilului" sau, care a avut taria in conditiile in care era potopit de elogii sa scoata in evidenta meritele echipei cu care a lucrat. Felicitari si succes.
Am remarcat la unul dintre vorbitori si opusul unei atari atitudini: ingamfare, suficienta, victimizare, incorectitudine, culmea din partea tot a unui judecator al carui nume este lipsit de relevanta dar care pentru discursul sau de "chibit" a fost aplaudat sincer de catre cei prezenti. Ce a spus judecatorul? Ca in majoritatea lor, colegii sai nu privesc calculatorul decat ca pe o masina de scris in contrast cu domnia sa care este un pionier al gandirii novatoare, reformatoare si vizionare din sistemul judiciar din Romania, subliniind eforturile, riscurile si curajul de care tot domnia sa a dat dovada promovand noul, respectiv niste discutii pe un forum cu alti judecatori. De ce a aplaudat sala, in care erau prezenti si numerosi studenti la drept? Pentru ca de buna credinta au apreciat ca fiind reale cele evocate de un domn judecator in functie si care iata are curajul sa demaste racilele sistemului si obtuzitatea colegilor judecatori si care isi asuma demn eventualele represalii venite din partea obtuzilor si retrograzilor sai colegi. De ce judecatorul a fost incorect totusi fata de colegii sai? Pentru ca pana si acei putini judecatori care nu au apelat in activitatea lor curenta la mijloacele informatice nu s-au opus niciodata informatizarii, nici nu le-a trecut prin cap sa-i blameze pe cei ce apelau la astfel de mijloace si pentru ca majoritatea covarsitoare a magistratilor au insistat chiar, individual, asociativ sau institutional pentru dotarea instantelor cu calculatoare, pentru ca folosirea sistemelor Lex expert sau Ecris, a corespondentei prin e-mail, a internetului sunt deja realitati cotidiene in randul magistratilor, etc. De aceea cred ca efervescentul judecator, chiar daca a fost de buna credinta in afirmatiile sale, a fost nedrept si incorect fata de colegii sai.
Am mai remarcat ca desi prezenti la reuniune, responsabilii sistemului judiciar roman, Ministerul justitiei si Consiliul Superior al Magistraturii, dupa ce l-au felicitat, cutumiar de acum, pe initiator nu au formulat nicio remarca asupra faptului ca o atare initiativa trebuia sa fie firesc lansata, ca sarcina de serviciu de la nivelul acestor institutii in cadrul unor strategii de reforma institutionala care din pacate rareori au depasit stadiul asternerii faloase pe hartie.
In concluzie cred cu tarie ca sistemul propus de colegul nostru, pe care il felicit inca o data pentru disponibilitatea de a aloca o buna parte din timpul sau liber in favoarea timpului public, trebuie operationalizat. Exploatarea in concret a sistemului va trebui insa nuantata, apreciindu-se de exemplu asupra oportunitatii ca un copil de 11-12 ani, obisnuit al internetului sa afle pe aceasta cale despre motivele de divort ale parintilor sai, ori despre motivele pentru care un parinte l-a vrut spre crestere si educare si celalalt nu, sau despre relatarile amanuntite cu privire la modul de savarsire a unei crime, al unui viol ori a altei fapte la fel de cumplite. Va trebui sa fim atenti in acelasi timp, in conditiile in care numele judecatorului va fi mentionat, sa nu il expunem pe acesta unor numeroase cereri de recuzare bazate pe cunoasterea modului sau de gandire in spete similare si sa blocam in acest fel activitatea instantelor de judecata.
Toate acestea sunt deja amanunte. Esential este ca sistemul propus de colegul nostru Adrian Neacsu trebuie implementat, intr-o prima etapa, din punct de vedere logistic.
Mult succes!
jud. dr Ioan Popa, CA Bucuresti
Am raspuns cu interes neformal invitatiei adresate de unul din initiatorii si moderatorul manifestarii "Jurindex", domnul avocat Andrei Savescu, de a participa la lansarea programului de mai sus, menit sa asigure publicitatea in sistem informatic a hotararilor judecatoresti pronuntate in Romania, manifestare gazduita profesionist in cocheta si generoasa locatie a Universitatii Romano-Americane din Bucuresti. Am fost cu atat mai interesat de participarea la o astfel de reuniune avand si o motivatie personala. In primavara anului 2005 am avut ocazia sa particip alaturi de cativa minunati si entuziasti oameni la promovarea unui proiect ce viza desfasurarea proceselor de judecata prin legatura video, urmarindu-se o mai mare celeritate a cauzelor cu inculpati arestati, economiile aferente transportului acestora ca si inlaturarea riscurilor de securitate ale numeroaselor deplasari de la penitenciare la instante. Am asistat atunci la derularea reala, nu demonstrativa a primelor patru procese penale in modalitatea mai sus aratata, din Romania, judecatorul fiind in sala de sedinta iar inculpatii asistati de aparatori aflandu-se intr-o sala special amenajata in cadrul penitenciarului. Evenimentul se desfasura la tribunalul Arges, condus pe atunci de o vizionara judecatoare, Florinita Ciorascu iar logistica tehnica fusese asigurata de un "magister" al telecomunicatiilor, generalul Marcel Opris, cel care avea sa devina ulterior sef al Serviciilor de Telecomunicatii Speciale. Nu mai stiu daca de acel proiect s-a ales praful, dar stiu cu siguranta ca peste el s-a asternut praful uitarii si al abandonului institutional.
I-am ascultat de aceea pe cei care au luat cuvantul la lansarea "Jurindex" cu oarecare teama si circumspectie, cunoscand destul de bine mecanismul aparentei politeti si disponibilitati institutionale in sistemul juridic romanesc, in virtutea carora initiativele de genul "Jurindex" sunt apreciate, initiatorul este elogiat, se fac promisiuni si...Si cam atat. Sper ca in speta de fata evolutia ulterioara a lucrurilor sa infirme nefericita traditie. Neindoielnic, sistemul propus este util, necesar si cred eu indispensabil in epoca ce traim: il responsabilizeaza pe judecator in argumentatia hotararii, asigura un contact direct intre judecator si beneficiarii actului de justitie, credibilizeaza activitatea magistratului s.a., argumente invocate si de initiator si evidentiate si de vorbitori.
In contextul intalnirii nu am putut sa nu remarc prestatia discreta, decenta si eficienta a celui ce a promovat ideea publicitatii informatice, domnul judecator Adrian Neacsu. Un om sobru dar agreabil, emotionat si preocupat de soarta "copilului" sau, care a avut taria in conditiile in care era potopit de elogii sa scoata in evidenta meritele echipei cu care a lucrat. Felicitari si succes.
Am remarcat la unul dintre vorbitori si opusul unei atari atitudini: ingamfare, suficienta, victimizare, incorectitudine, culmea din partea tot a unui judecator al carui nume este lipsit de relevanta dar care pentru discursul sau de "chibit" a fost aplaudat sincer de catre cei prezenti. Ce a spus judecatorul? Ca in majoritatea lor, colegii sai nu privesc calculatorul decat ca pe o masina de scris in contrast cu domnia sa care este un pionier al gandirii novatoare, reformatoare si vizionare din sistemul judiciar din Romania, subliniind eforturile, riscurile si curajul de care tot domnia sa a dat dovada promovand noul, respectiv niste discutii pe un forum cu alti judecatori. De ce a aplaudat sala, in care erau prezenti si numerosi studenti la drept? Pentru ca de buna credinta au apreciat ca fiind reale cele evocate de un domn judecator in functie si care iata are curajul sa demaste racilele sistemului si obtuzitatea colegilor judecatori si care isi asuma demn eventualele represalii venite din partea obtuzilor si retrograzilor sai colegi. De ce judecatorul a fost incorect totusi fata de colegii sai? Pentru ca pana si acei putini judecatori care nu au apelat in activitatea lor curenta la mijloacele informatice nu s-au opus niciodata informatizarii, nici nu le-a trecut prin cap sa-i blameze pe cei ce apelau la astfel de mijloace si pentru ca majoritatea covarsitoare a magistratilor au insistat chiar, individual, asociativ sau institutional pentru dotarea instantelor cu calculatoare, pentru ca folosirea sistemelor Lex expert sau Ecris, a corespondentei prin e-mail, a internetului sunt deja realitati cotidiene in randul magistratilor, etc. De aceea cred ca efervescentul judecator, chiar daca a fost de buna credinta in afirmatiile sale, a fost nedrept si incorect fata de colegii sai.
Am mai remarcat ca desi prezenti la reuniune, responsabilii sistemului judiciar roman, Ministerul justitiei si Consiliul Superior al Magistraturii, dupa ce l-au felicitat, cutumiar de acum, pe initiator nu au formulat nicio remarca asupra faptului ca o atare initiativa trebuia sa fie firesc lansata, ca sarcina de serviciu de la nivelul acestor institutii in cadrul unor strategii de reforma institutionala care din pacate rareori au depasit stadiul asternerii faloase pe hartie.
In concluzie cred cu tarie ca sistemul propus de colegul nostru, pe care il felicit inca o data pentru disponibilitatea de a aloca o buna parte din timpul sau liber in favoarea timpului public, trebuie operationalizat. Exploatarea in concret a sistemului va trebui insa nuantata, apreciindu-se de exemplu asupra oportunitatii ca un copil de 11-12 ani, obisnuit al internetului sa afle pe aceasta cale despre motivele de divort ale parintilor sai, ori despre motivele pentru care un parinte l-a vrut spre crestere si educare si celalalt nu, sau despre relatarile amanuntite cu privire la modul de savarsire a unei crime, al unui viol ori a altei fapte la fel de cumplite. Va trebui sa fim atenti in acelasi timp, in conditiile in care numele judecatorului va fi mentionat, sa nu il expunem pe acesta unor numeroase cereri de recuzare bazate pe cunoasterea modului sau de gandire in spete similare si sa blocam in acest fel activitatea instantelor de judecata.
Toate acestea sunt deja amanunte. Esential este ca sistemul propus de colegul nostru Adrian Neacsu trebuie implementat, intr-o prima etapa, din punct de vedere logistic.
Mult succes!
Jurindex ofera o reala imagine asupra realitatilor statului de drept
dr. Alexandru Matyas, comisar Garda Financiara sef divizie Control Operativ si Juridic
Salut aparitia JURINDEX, serviciu gratuit care este nu numai bine venit dar si oportun in contextul actual al societatii romanesti, prin intermediul caruia se pot obtine informatii complete cu privire la practica judecatoreasca a curtilor de apel, tribunalelor si judecatoriilor din intreaga tara.
Necesitatea acestui serviciu, pentru utilizatorii curenti, este evidenta, plecand de la consultarea bazei de date propriuzisa, pe criteriile: materie juridica, stadiul procesual si, mai ales, obiectul dosarului, finalizand cu identificarea exacta a hotararilor respective.
Formatul word confera accesibilitate aplicatiei, permite preluarea si redactarea cu usurinta a unor aspecte similare intalnite in practica.
Garda Financiara - sectia Municipiului Bucuresti, are pe rol o serie de dosare, multe din acestea avand ca obiect actele de control incheiate de comisarii operativi, finalizate cu hotarari ale instantelor de cele mai multe ori contradictorii.
Consider ca serviciul Jurindex ofera o reala imagine asupra realitatilor statului de drept, fiind de un real ajutor pentru uniformizarea interpretarii si aplicarii dispozitiilor legale, prin crearea unei practici judiciare unitare a instantelor de judecata din intreaga tara.
dr. Alexandru Matyas, comisar Garda Financiara sef divizie Control Operativ si Juridic
Salut aparitia JURINDEX, serviciu gratuit care este nu numai bine venit dar si oportun in contextul actual al societatii romanesti, prin intermediul caruia se pot obtine informatii complete cu privire la practica judecatoreasca a curtilor de apel, tribunalelor si judecatoriilor din intreaga tara.
Necesitatea acestui serviciu, pentru utilizatorii curenti, este evidenta, plecand de la consultarea bazei de date propriuzisa, pe criteriile: materie juridica, stadiul procesual si, mai ales, obiectul dosarului, finalizand cu identificarea exacta a hotararilor respective.
Formatul word confera accesibilitate aplicatiei, permite preluarea si redactarea cu usurinta a unor aspecte similare intalnite in practica.
Garda Financiara - sectia Municipiului Bucuresti, are pe rol o serie de dosare, multe din acestea avand ca obiect actele de control incheiate de comisarii operativi, finalizate cu hotarari ale instantelor de cele mai multe ori contradictorii.
Consider ca serviciul Jurindex ofera o reala imagine asupra realitatilor statului de drept, fiind de un real ajutor pentru uniformizarea interpretarii si aplicarii dispozitiilor legale, prin crearea unei practici judiciare unitare a instantelor de judecata din intreaga tara.
Jurindex. Normalitate si castig
av. Arin Alexandru Avramescu
Cand am primit invitatia avocatului Andrei Savescu de a participa la lansarea Jurindex, am stiut ca bunul meu prieten mai cunostea o izbanda. I-am spus, tachinandu-l amical, ca isi va lega numele de inca un reper important al istoriei juridice de dupa '90.
Proiectul sau de suflet, Juridice.ro, alatura deja, prin internet, majoritatea juristilor romani si ne-a devenit in timp, cel mai important aliat pentru culegerea informatiilor zilnice.
Prin site-ul sau, Andrei, a mai reusit ceva extrem de important. A contribuit consistent la normalizarea relatiilor dintre juristii de toate ocupatiile, fie ei judecatori, avocati, procurori sau notari. Printr-un simplu click construiesti relatia aceea fireasca si colegiala cu cei care au aceasi profesie ca si tine. Numarul mare de accesari zilnice este cea mai buna dovada ca actorii diferiti ai scenei judiciare romane isi doresc aceasta normalitate.
Dincolo de dispoziti legale si regulamente de organizare interna ale fiecarei ocupatii in parte (care par a ne separa mai degraba decat sa ne apropie), colocvialitatea profesionala intalnita in Juridice.ro, ne aduce mai aproape de standarde ale lumii civilizate. Acele standarde in care judecatorii sunt egalii avocatilor, iar procurorii nu stau pe piedestal si sunt confundati cu cei care impart dreptatea.
Tot de normalitate tine si Jurindex. El tinde sa rezolve, printr-o initiativa privata, i-as spune (pentru ca nu am gasit urme importante ale statului in proiect), chestiunea caracterului unitar al practicii judecatoresti. Publicarea hotararilor instantelor este fara echivoc un lucru bun. Judecatorii sesizati cu pricini asupra carora alte instante s-au pronuntat deja, vor putea identifica prin lectura deciziilor anterioare, filonul comun de interpretare juridica a unei spete anume. Ii va ajuta. Ne va ajuta ca avocati. Si in mod cert va ajuta justitiabilii. Ei sunt cei care vor dobandi in sfarsit, beneficiul predictibilitatii judiciare.
Castigul, fara sa spunem vorbe mari, este al justitiei ca sistem. Am crezut intotdeauna in astfel de masuri. Prin pragmatismul lor si uneori simplitatea extraordinara, ele te pot duce mai departe decat sofisticate programe de tara sau initiative guvernamentale dezbatute la nesfarsit. Felicitari!
av. Arin Alexandru Avramescu
Cand am primit invitatia avocatului Andrei Savescu de a participa la lansarea Jurindex, am stiut ca bunul meu prieten mai cunostea o izbanda. I-am spus, tachinandu-l amical, ca isi va lega numele de inca un reper important al istoriei juridice de dupa '90.
Proiectul sau de suflet, Juridice.ro, alatura deja, prin internet, majoritatea juristilor romani si ne-a devenit in timp, cel mai important aliat pentru culegerea informatiilor zilnice.
Prin site-ul sau, Andrei, a mai reusit ceva extrem de important. A contribuit consistent la normalizarea relatiilor dintre juristii de toate ocupatiile, fie ei judecatori, avocati, procurori sau notari. Printr-un simplu click construiesti relatia aceea fireasca si colegiala cu cei care au aceasi profesie ca si tine. Numarul mare de accesari zilnice este cea mai buna dovada ca actorii diferiti ai scenei judiciare romane isi doresc aceasta normalitate.
Dincolo de dispoziti legale si regulamente de organizare interna ale fiecarei ocupatii in parte (care par a ne separa mai degraba decat sa ne apropie), colocvialitatea profesionala intalnita in Juridice.ro, ne aduce mai aproape de standarde ale lumii civilizate. Acele standarde in care judecatorii sunt egalii avocatilor, iar procurorii nu stau pe piedestal si sunt confundati cu cei care impart dreptatea.
Tot de normalitate tine si Jurindex. El tinde sa rezolve, printr-o initiativa privata, i-as spune (pentru ca nu am gasit urme importante ale statului in proiect), chestiunea caracterului unitar al practicii judecatoresti. Publicarea hotararilor instantelor este fara echivoc un lucru bun. Judecatorii sesizati cu pricini asupra carora alte instante s-au pronuntat deja, vor putea identifica prin lectura deciziilor anterioare, filonul comun de interpretare juridica a unei spete anume. Ii va ajuta. Ne va ajuta ca avocati. Si in mod cert va ajuta justitiabilii. Ei sunt cei care vor dobandi in sfarsit, beneficiul predictibilitatii judiciare.
Castigul, fara sa spunem vorbe mari, este al justitiei ca sistem. Am crezut intotdeauna in astfel de masuri. Prin pragmatismul lor si uneori simplitatea extraordinara, ele te pot duce mai departe decat sofisticate programe de tara sau initiative guvernamentale dezbatute la nesfarsit. Felicitari!